公平な炭素排出の国別残余量=Carbon Budgetはどれくらいか?

温暖化を+1.5℃で抑え、気候変動を緩和するため、残された炭素排出可能量を公平に国別に割り振るとどうなるか、について全米経済研究所(NBER)から "Climate Fairness and Growth: Allocating the Remaining Carbon Budget" と題するワーキングペーパーが明らかにされています。まず、論文の引用情報は次の通りです。

• Hale, Galina, Michael Halling, Nora Alice. Paulus and Han H.G. Pham (2026) "Climate Fairness and Growth: Allocating the Remaining Carbon Budget," NBER Working Paper 34978, National Bureau of Economic Research, Mar. 2026

続いて、NBERのサイトから論文のABSTRACTを引用すると次の通りです。

ABSTRACT
Limiting global warming to 1.5 degrees requires that cumulative carbon dioxide emissions remain within a finite remaining carbon budget. How this budget is allocated across countries raises questions of fairness and development. This paper evaluates whether equity-based carbon allocations are compatible with sustained economic growth in emerging and developing economies. We compute country-level fair shares of the remaining carbon budget under the equal-cumulative-per-capita (ECPC) principle. Using data for 162 countries between 1950 and 2023, we then estimate the historical relationship between income and per-capita CO2 emissions across income groups and use these elasticities to simulate cumulative emissions until 2050. Our results show that ECPC implies strongly negative remaining carbon budgets for most advanced economies, while lower-income countries retain positive but constrained allocations. Under historically observed income-emissions elasticities, many developing countries would exceed their fair shares when converging toward advanced-economy income levels. At the aggregate level, unused allocations offset only 17% of the combined carbon budget shortfall implied by countries exceeding their allocation and the negative fair shares arising from historical responsibilities. In a scenario in which we assume that the technology of advanced economies is transferred to all countries, the carbon budget coverage increases to 38%.

Carbon Budget=炭素予算とは、この場合、地球温暖化を一定の目標レベルである1.5℃以内に抑えるために、人類が今後排出できる温室効果ガスの「累積排出量の上限」のことです。この論文では、"equal-cumulative-per-capita (ECPC)" に基づいて推計しています。その結果が、論文 p.21 Figure 1. Fair Shares of the Remaining Carbon Budget であり、次の通りです。

画像下のNoteにある通り、繰返しになりますが、2023-50年の基幹に残された炭素予算をECPCに基づいて推計しています。西欧、北米、オーストラリアに日本と、先進国はほぼほぼ炭素予算を使い果たしています。先進国ではないのですが、サウジアラビアも先進国並みに炭素予算はありません。これも明記されているように、1850-2022年までの歴史的な炭素排出は年率2%で現在価値に割り引かれていても、この結果が得られています。他方、新興国や途上国ではインドをはじめ、中国やブラジルなどでもまだ炭素輩出の余地があることが明らかにされています。経済学ではもう終わったことは埋没原価=サンクコストとして先行きの目標にはカウントしない、という原則があるのですが、新興国や途上国が現在までの歴史的な炭素排出も考慮すべき、という主張をする一定の根拠もありそうな気がします。